Куда подавать жалобу на ТСЖ?

куда подавать жалобу на ТСЖ

В недавнее время приобрела особую популярность такая форма управления домом как товарищество собственников жилья, позволяющая жильцам самим контролировать процесс управления домом.

Однако, работа председателя и правления товарищества не всегда устраивает всех собственников помещений в доме. В таком случае собственники помещений, имеющие достаточно свободного времени, начинают непримиримую борьбу с руководством товарищества.

Нормативная база

Жалоба на ТСЖ должна быть аргументированной. При ее подготовке важно опираться на законодательные нормы, в которых указываются конкретные права жильцов. В случае непредоставления качественных услуг или серьезных нарушений со стороны ТСЖ помогут следующие законодательные акты:

Если вы планируете писать жалобу, в первую очередь нужно опираться на положения Жилищного кодекса и Устав ТСЖ. Последний документ специально разрабатывается членами товарищества и принимается ими на общем собрании владельцев дома. Он устанавливает особенности деятельности, компетенцию руководящего состава и регламент по принятию решений.

В соответствии с п. 1 ст. 143.1 ЖК РФ, устанавливается право на обжалование решений ТСЖ. Основанием может выступать не только невыполнение взятых обязательств, но и прямое нарушение прав собственников.

За что можно пожаловаться на ТСЖ?

Главная причина недовольства со стороны жильцов заключается в некачественном предоставлении услуг или игнорирование их интересов. Если учитывать практику, обычно жалобы на ТСЖ поступают по следующим причинам:

  • некачественное предоставление услуг, зафиксированных в уставе товарищества;
  • несвоевременная уборка мест общего пользования или придомовой территории;
  • нарушение объемов и сроков запланированного ремонта;
  • превышение полномочий членами правления и председателем;
  • регулярное принятие решений, противоречащих действующему законодательству и уставу ТСЖ;
  • завышение тарифов за услуги;
  • несоблюдение сроков устранения аварийных ситуаций;
  • нецелевая растрата средств собственников.

Как бороться с ТСЖ?

Полагаю, что данная формулировка крайне неверная, поскольку бороться надо не с товариществом, а с незаконными или неверными действиями правления товарищества по управлению домом, которые могут быть связаны не со злым умыслом, а чаще всего с незнанием жилищного законодательства.

Собственно товарищество — это не просто председатель и правление. В ТСЖ включаются все члены ТСЖ. Если лицо является членом ТСЖ и при этом собирается бороться с ним, это выглядит достаточно комично.

ТСЖ — особая форма управления домом, при которой собственники помещений в доме самостоятельно избирают правление из числа других собственников помещений в доме, они сами вправе контролировать работу ТСЖ, а последнее ежегодно представляет отчеты собственникам о своей деятельности на общем собрании.

Чтобы понять как воздействовать на руководство товарищества необходимо определить конкретные нарушения, которые допускает правление в своей работе.

Чаще всего такими нарушениями являются неправильное начисление платы за услуги и содержание жилого фонда, несоблюдение порядка проведения общего собрания и прочие сопутствующие нарушения.

Жалоба на ТСЖ

Основными организациями куда обычно направляются претензии к действиям правления товарищества являются жилищная инспекция и Роспотребнадзор. Однако, конечно все зависит от существа нарушения.

В Роспотребнадзор подаются жалобы по фактам нарушений, связанных с ненадлежащим информированием об услугах, непредставлением запрашиваемой информации, которую члены товарищества и собственники помещений вправе получать на законных основаниях согласно жилищного законодательства, а также по фактам обмана потребителей.

За данные нарушения предусмотрены специальные нормы в КоАП РФ и установлены достаточно жесткие санкции.

Однако, следует иметь в виду, что штрафы за нарушение законодательства товарищество оплачивает из общих средств, вносимых собственниками в качестве платы за услуги товарищества и вправе «раскидать» сумму на всех собственников в доме. На практике это случается достаточно часто. Однако, законность таких действий товарищества под вопросом и суды неоднозначно относятся к подобным действиям.

Жилищная инспекция осуществляет надзор за соблюдением товариществом требований жилищного законодательства. Поэтому в инспекцию чаще всего обращаются по фактам неправильного начисления коммунальных услуг, их непредставлением или предоставлением ненадлежащего качества, несвоевременным проведением или не проведением капитального и текущего ремонтов.

Кроме того, по вышеуказанным нарушениям вы можете обратиться с жалобой в прокуратуру, однако, это делать рекомендуется только в особых случаях, когда нарушения носят длительный характер и иные меры воздействия не помогают.

Прокурорские работники все равно направят ваше обращение по подведомственности — в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор. То есть, вы потеряете время на рассмотрение вашей жалобы в прокуратуре. Однако, плюсом в данном случае будет являться тот факт, что ваше обращение будет на контроле в прокуратуре и контролирующий орган должен будет отчитаться о принятых мерах прокурору.

Если вы заподозрили товарищество в нарушениях финансового характера, влекущих за собой привлечение к уголовной ответственности, вы вправе обратиться в полицию с заявлением в отношении председателя правления о совершенном преступлении.

Куда можно жаловаться на ТСЖ?

Существуют контролирующие органы, в которые можно подать жалобу на бездействие или неправомерные действия членов правления ТСЖ. Из них можно выделить следующие структуры:

  • Государственная жилищная инспекция;
  • прокуратура;
  • Роспотребнадзор.

Чтобы жалобу не передали в ТСЖ и не отказали по формальному признаку, необходимо начинать с непосредственного обращения к председателю. Если меры по устранению недочетов и нарушений не приняты, можно обращаться в контролирующие инстанции.

Заявление всегда составляется в 2-х экземплярах, один из которых остается у заявителя. На нем проставляется отметка в приеме и входящий номер обращения.

Составление заявления

Обращение может составляться в произвольной форме, так как не имеет утвержденного образца. Но оно должно отвечать действующим правилам делопроизводства и включать следующие разделы:

Вводная часть В правом верхнем углу заявления с жалобой на ТСЖ указывается полное название организации, в которую направляется обращение. Указываются полные сведения о заявителе, включая Ф.И.О., адрес места жительства и контактный телефон.
Основная часть Далее по тексту отражается суть жалобы на ТСЖ. Важно излагать информацию последовательно, ясно и лаконично. Желательно привести ссылки на конкретные нормативные акты, свидетельствующие о нарушении прав со стороны ТСЖ.
Раздел требований Прописывается требование исправить сложившуюся ситуацию с установлением конкретного срока.
Пожелания Указывается пожелание по получению ответа – по почте или лично.
Перечень приложений Приводится список приложенных копий документов, подтверждающих нарушение.
Подпись и дата Указывается дата составления обращения, проставляется личная подпись заявителя. На коллективной жалобе на ТСЖ должны присутствовать имена всех заявителей, проставляются все их подписи.

Чтобы жалобу рассмотрели по существу, важно приводить только достоверные сведения, которые можно проверить по ссылкам на законы, приложенным документам и другим доказательствам.

Необходимые документы

Чтобы обращение рассмотрели сразу и не пришлось подавать повторный запрос, к нему следует приложить документы. Они должны подтверждать законность требований жильцов и выявлять допущенные нарушения. Из них должно быть видно, что заявитель предпринял все попытки мирного урегулирования.

В каждой ситуации подачи жалобы на ТСЖ будет свой список приложений, но можно выделить основные:

  1. письменное заявление на имя председателя с входящим номером или уведомлением о вручении;
  2. ответ ТСЖ, не содержащий конструктивной информации;
  3. протокол собрания собственников;
  4. квитанции, свидетельствующие о завышении тарифов;
  5. фотографии, выступающие доказательствами невывоза мусора или содержания имущества дома в ненадлежащем состоянии.

Пошаговая инструкция подачи жалобы на ТСЖ

При составлении жалобы на ТСЖ можно использовать стандартную схему независимо от организации, куда она подается. Важно в заявлении приводить как можно больше доказательств, прикладывать все материалы дела, включая подтверждающие выписки и квитанции. Так увеличивается шанс на положительное разрешение ситуации. Необходимо придерживаться следующего:

Подача обращения Это можно сделать лично в приемной организации, направить почтой или в электронном виде.
Подтверждение приема Если вы подадите обращение лично, на вашем экземпляре проставляется штамп. При заполнении формы через интернет высылается подтверждение об отправке, при пересылке почтой – уведомление о вручении.
Рассмотрение На полное рассмотрение дается 30 календарных дней. Это время нужно для запроса необходимых документов, получения сведений и окончательного решения.
Результаты Заявителю направляют ответ, к ТСЖ применяют штрафные санкции и выписывается предписание.

 Необходимо предпринять следующие действия:

  1. составление и озвучивание претензии на общем собрании собственников;
  2. подача жалобы в Роспотребнадзор или жилищную инспекцию;
  3. обращение в прокуратуру, если другие инстанции бездействуют.

Жалоба на ТСЖ в Роспотребнадзор

В данную организацию следует обращаться в следующих случаях:

Не соответствие законодательству Соглашение между жильцами и ТСЖ должно соответствовать положениям ФЗ «О защите прав потребителей».
Нарушены права собственников Не предоставляются услуги и сведения о них.
Необходимо проверить финансовую документацию Подтверждение слов членов ТСЖ об оплате каких-либо работ.
Обоснованность тарифов Роспотребнадзор определит, насколько обоснованно увеличение платежей за услуги ЖКХ.

Жалоба в Прокуратуру на ТСЖ

В прокуратуру следует обращаться, если на предыдущих уровнях проблема не решается. Основной работой данной структуры является контроль над общественными и государственными организациями. Поэтому в прокуратуру следует жаловаться при выявлении нарушений прав собственников со стороны ТСЖ.

Жалоба на ТСЖ в прокуратуру может быть не только индивидуальной, но и коллективной. Последняя воспринимается более серьезно. Важно обращаться в районную прокуратуру, так как при подаче в вышестоящую инстанцию заявление направят ниже. Обращения в прокуратуру дают результат в следующих случаях:

  • преднамеренное или умышленное нецелевое расходование общих средств;
  • контролирующие органы действуют неправомерно или бездействуют.

В жалобе на ТСЖ в прокуратуру описывается не только проблема, но и какие попытки предпринимались для ее решения. К заявлению прикладываются следующие документы:

  • переписка с ТСЖ, включая ответы правления;
  • ответы из Жилищной инспекции;
  • решения Роспотребнадзора.

После описания проблемы укажите требования. Если их нет, не последует нужной реакции.

При выявлении нарушений по коллективной жалобе на ТСЖ, прокурор может обратиться в Арбитражный суд. Если подается индивидуальное обращение, действовать придется лично.

Жалоба в ГЖИ на ТСЖ

Жалоба подается на бездействия председателя или на те случаи, когда он сам является виновником произошедшего. Основные функции ГЖИ следующие:

  • организация и проверка деятельности организаций, оказывающих услуги в области ЖКХ;
  • систематический надзор при выявленных нарушениях;
  • меры по пресечению нарушений;
  • рассмотрение обращений от юридических лиц и граждан по факту нарушений в работе ТСЖ.

Жалобу в ГЖИ на ТСЖ можно подать одним из следующих вариантов:

  • отправить по почте;
  • подать лично через приемную ГЖИ или во время беседы с уполномоченным лицом;
  • через интернет-приемную организации;
  • по электронной почте.

В заявлении указывается наименование инспекции, данные заявителя, адрес, суть проблемы и куда обращались для разрешения проблемы. Важно указать требования по решению вопроса и список прилагаемой документации. В конце проставляется подпись и дата.

Жалоба на ТСЖ в жилищную инспекцию

Это профильный орган, в котором следует в первую очередь обжаловать действия товарищества. Жилищная инспекция призвана осуществлять государственный контроль за следующим:

  • использование коммуникаций и оборудования;
  • предоставление услуг;
  • техническое состояние дома;
  • соблюдение норм жилищного законодательства.

Жилищная инспекция может провести проверку, а при жалобе на председателя – запустить полное расследование деятельности товарищества.

Подача жалобы на ТСЖ онлайн

Если у вас нет времени обращаться с заявлением лично, его можно направить в электронном виде через портал Госуслуг, на котором есть удобная система ГИС ЖКХ. Для этого предварительного необходимо получить код доступа в ближайшем ЖКХ. Выполняются следующие действия:

  1. Зайдите в ГИС ЖКХ под своим логином.
  2. В блоке справа выберите раздел «Написать обращение».
  3. Заполните поле с жалобой, подробно изложив проблему и указав требование принять меры.
  4. Отправьте обращение.

Такое обращение является официальной жалобой на ЖКХ, которая не отличается от стандартного бумажного образца. По ней обязаны принять меры и рассмотреть ее в соответствии с действующим законодательством.

Пожаловаться можно и на сайте «РосЖКХ». Он призван контролировать работу органов ЖКХ, управляющих компаний и ТСЖ. Жалобы граждан передаются непосредственно в официальные инстанции. Чтобы правильно составить обращение, придерживайтесь следующей инструкции:

  • выбрать номер своего дома;
  • конкретизировать вопрос (плохое освещение, несвоевременный вывоз мусора);
  • пройти процедуру регистрации;
  • указать полный адрес и кратко описать проблему в появившемся поле;
  • просмотреть текст, прикрепить сканы фотографий и подтверждающих документов.

Обращение направляется в контролирующую организацию в зависимости от проблематики. Вы получите ответ в течение 30 дней, а проблема будет разрешена.

Куда жаловаться на председателя товарищества собственников жилья?

Если председатель ТСЖ не реагирует на письменные требования жильцов дома, необходимо сразу же обращаться в такие контролирующие инстанции, как районная жилищная инспекция или Роспотребнадзор. Но наиболее действенным является обращение в прокуратуру. Если будут выявлены нарушения, председателю ТСЖ грозит административное или уголовное наказание в зависимости от суммы и объема ущерба.

Если тарифы завышены по сравнению с тарифной сеткой по региону, есть все основания для обращения в районную прокуратуру. У председателя нет полномочий на введение собственных тарифов. В случае существенного нарушения также устанавливается наказание, начиная от увольнения и заканчивая уголовной ответственностью.

Образец жалобы на председателя ТСЖ

В заявлении необходимо описать суть проблемы и свои требования. Собственнику следует опираться на ст. 143 ЖК РФ, которая гарантирует следующие права:

  • получать сведения об особенностях работы товарищества;
  • контролировать качество услуг;
  • знакомиться с документацией.

В обращении важно соблюдать последователь изложения информации.

Сначала описывается суть проблемы со ссылкой на законодательные акты, по которым допущены нарушения. Затем указываются предпринятые действия – обращение к председателю, проведение собрания жильцов, запросы в жилищную инспекцию или Роспотребнадзор. В завершении обязательно указываются требования принять меры. К заявлению прикладываются копии документов, доказывающих виновность председателя товарищества.

Коллективная жалоба на ТСЖ

Обращение нескольких или большинства собственников квартир является наиболее эффективным инструментом воздействия на товарищество. Оно должно включать указания на неэффективную работу, проблему и требования жильцов. Единой формы не существует. Поэтому жалобу на ТСЖ можно составить в произвольном виде. Важно описать нарушения.

Важно придерживаться общей структуры, но при оформлении указывать ФИО всех заявителей. Если их немного, данные можно указать в верхней части справа. Если же обращается практически весь дом или подъезд, в верхней части можно написать «от жильцов дома» с указанием адреса. В конце документа указываются имена всех заявителей и проставляются их подписи.

Как судиться с ТСЖ?

Обращение в судебные органы — крайняя мера в борьбе с товариществом, зачастую бывает достаточно обращений в контрольные или надзорные органы.

Для более простого понимания порядка обращения, мы подразделим все иски, предъявляемые к товариществу на две категории:

  • имущественные иски;
  • иски не имущественного характера.

Имущественные иски направляются при наличии споров имущественного характера. Это могут быть, например, иски о взыскании переплаты за коммунальные услуги, взыскании суммы перерасчета за коммунальные услуги, суммы не оказанных услуг.

При таких спорах в иске указывается цена иска, которая определяется истцом на основании проведенного собственного расчета платы за услуги (расчет прилагается к иску). Сумма государственной пошлины соответственно определяется в зависимости от цены иска.

По спорам не имущественного характера цена иска не определяется, в бюджет оплачивается фиксированная сумма государственной пошлины в размере 300,00 рублей.

К таким спорам относятся споры о понуждении товарищества совершить юридически значимые действия, например, произвести перерасчет платы за услуги, произвести текущий или капитальный ремонт, споры о признании действий незаконными, споры об обжаловании решений общего собрания.

К искам прилагаются доказательства, обосновывающие предъявляемые требования, квитанции об оплате государственной пошлины, копии материалов для ответчика и третьих лиц.

В иске обязательно указываются какие ваши права и обязанности нарушены действиями товарищества или существует риск их нарушения.

Для примера разберем иск о признании общего собрания недействительным вследствие несоблюдении его процедуры.

К примеру, общим собранием членов товарищества было принято решение о доначислении собственникам определенной суммы долга. Один из собственников голосовал против такого решения, однако, решение о доначислении принято. Когда собственники получили очередной платежный документ, им доначислили достаточно круглую сумму, на которую они не рассчитывали. Один из собственников обратился в суд с иском о признании такого решения недействительным в силу того, что было проведено заочное голосование, очное собрание не проводилось, то есть, нарушен порядок проведения собрания.

К иску собственник должен приложить бюллетень голосования, если он голосовал против принятия решения, протокол общего собрания, уведомление о проведении собрания (при необходимости) иные документы, подтверждающие несоблюдение порядка проведения собрания.

В иске нужно обосновать какие права собственника нарушены таким собранием.

Итак, мы видим, что порядок воздействия на товарищество собственников жилья достаточно разнообразный, можно выбрать как судебный порядок защиты собственного права, так и внесудебный, который заключается в предъявлении жалоб в контрольные и надзорные органы.

Консультация юриста


Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Жилищный юрист
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: